Какой документ должно иметь ответственного лица по обращению с отходами

I — IV классов опасности.

  • Ответственность за допуск работников к работе с отходами I — IV класса опасности несет соответствующее должностное лицо организации.
  • Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование лиц, которые допущены к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I — IV классов опасности, осуществляются в соответствии с законодательством об образовании.
  • На данный момент существует несколько программ обучения лиц, ответственных за экологическую безопасность в компании:

Для лиц, которые непосредственно работают с отходами — программа: «Профессиональная подготовка лиц на право работы с опасными отходами» (112ч.)» ст. 15 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 г.

Такая тенденция нашла отражение и в судебной практике, которая, к сожалению, с каждым годом вселяет все меньше оптимизма.

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

Общество обратилось в Центральное управление Ростехнадзора с заявлением о выдаче лицензии на осуществление деятельности по обращению с отходами.

В рамках рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов была проведена внеплановая выездная проверка Общества, в ходе которой Обществом были представлены свидетельства о профессиональной подготовке на право работы с отходами I–IV классов опасности на заместителя генерального директора и машиниста-бульдозериста.

Какой документ должно иметь ответственного лица по обращению с отходами

Напоследок отметим, что согласно Положению о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I–IV классов опасности, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 03.10.2015 № 1062[8]:

  • одним из лицензионных требований, предъявляемых к соискателю лицензии, является наличие у соискателя лицензии (лицензиата) — индивидуального предпринимателя и у работников, заключивших с соискателем лицензии (лицензиатом) трудовые договоры на осуществление деятельности в области обращения с отходами, профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I–IV классов опасности (подп. «г» п.

Какой документ должно иметь ответственного лица по обращению с отходами 2018

Кроме того, указанные лица должны работать только в спецодежде и обязательно использовать средства, защищающие глаза и органы дыхания.

В инструкции по обращению с отходами полиэфирных масел следует уделить много внимания тому, что запрещено. В частности, курение вблизи этих отходов, хранение рядом с ними пищевых продуктов, использование открытого пламени и нагревательных приборов, и т.д.

Храниться и приниматься отходы полиэфирных смол должны отдельно друг от друга – во избежание вступления их в реакцию и иных опасных последствий.
Кроме того, хранение и прием данных отходов должны производиться в герметичную металлическую тару. Также стоит разделить отходы полиэфирных смол по их видам, и для каждого из них прописать свой порядок приема, хранения и удаления.

Какой документ должно иметь ответственного лица по обращению с отходами производства

Обычно в этом разделе описывается, на основании каких нормативных документов происходит разработка инструкции по обращению с отходами. В частности, на основе:

  • федерального закона «Об охране окружающей среды», №7-ФЗ;
  • федерального закона «Об отходах потребления и производства», №89-ФЗ;
  • и иных документов, которые регламентируют специфические условия по работе с конкретными видами отходов.

    В частности, СанПиНов.

Кроме того, в этом разделе дается описание видов отходов, для работы с которыми разрабатывается данная инструкция. Здесь описывается класс опасности (с 1-го по 5-й) и какие именно отходы к ним относятся.

Также в данном разделе прописываются:

  • обязанности ответственных за сбор и хранение отходов лиц.

I–IV классов опасности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.03.2012 № 255, одним из лицензионных требований при осуществлении деятельности в области обращения с отходами являлось наличие у соискателя лицензии (лицензиата) — юридического лица должностного лица, ответственного за допуск работников к работе с отходами.

Несмотря на то что в новом Положении о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I–IV классов опасности, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 03.10.2015 № 1062[1] (далее — Положение о лицензировании), наличие у соискателя лицензии (лицензиата) должностного лица, ответственного за допуск работников к работе с отходами, не входит в перечень лицензионных требований, тем не менее согласно подп. «д» п.

Вниманиеattention
Например:

  • отработанные ртутьсодержащие лампы сдаются не реже одного раза в год на утилизацию;
  • они должны быть упакованы отдельно друг от друга – каждая в свою тару;
  • принимаются на утилизацию только в сухом виде, и т.д.
  1. Разработка инструкции по обращению с опасными и малоопасными отходами возлагается на лицо, которое на предприятии ответственно за охрану окружающей среды. Именно это лицо подписывает указанный документ и отвечает за внесение в него изменений, если этого требуют нормативные акты.

Однако все вышеуказанные правила составления инструкции – это общий порядок.


Поэтому свои нюансы учета, хранения и перевозки прописываются уже при подготовке инструкции для конкретного вида отходов.

Ответственность за допуск работников к работе с отходами I–IV класса опасности несет соответствующее должностное лицо организации. […]

На основании этих двух положений можно сделать следующий вывод: в случае нарушения запрета на допуск к обращению с отходами I–IV классов опасности работников, которые не имеют профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I–IV классов опасности, какое-то должностное лицо организации будет нести ответственность за данное нарушение. По умолчанию это будет должностное лицо, которое имеет право действовать от имени юридического лица без доверенности (например, генеральный директор).

Важноimportant
Например, в инструкции по отработанному маслу в разделе «Условия хранения» следует указать, что первоначально оно собирается в отдельные и специальные емкости, которые должны быть герметично закрытыми. И этот сбор производится в обязательном порядке раздельно от других видов отходов, и т.д.

Стоит отметить, что инструкция по обращению с отходами производства малой опасности формируется по тому же алгоритму, что и для опасных их разновидностей;

  1. Учет отходов.

Фактически в этом разделе утверждается порядок ведения, форма и содержание документа (журнала), в котором происходит регистрация всех событий – поступления, выбытия, списания и иных движений отходов. А также утверждается лицо, ответственное за ведение данного журнала, сроки его проверки, и многое иное.

Например, в инструкции по обращению отходов ГСМ и отработанного масла в данном разделе должно указываться, что:

  • используемый для учета журнал нужно пронумеровать, прошнуровать и скрепить печатью предприятия;
  • журнал должен заполняться ответственным лицом и непосредственно в месте приема и хранения отходов;
  • в журнал должны заноситься данные о дате и количестве поступления ГСМ, о лицах, от которых оно поступает, о марке ГСМ, и многое иное;
  1. Порядок сдачи на утилизирование, утилизации и перевозки отходов. В этом разделе инструкции по отходам обычно прописываются сроки, в течение которых происходит перемещение отходов для вышеуказанных целей.
    Кроме того, описывается состояние, в каком принимаются отходы к последующей их утилизации и транспортировке.

Однако в перечне документов об образовании (обучении), приведенном в ст. 60 Федерального закона № 273-ФЗ, сертификата нет — есть только свидетельство. Получается, что лучше всего проходить профессиональное обучение с получением свидетельства.

В соответствии с ч. 15 ст. 60 Федерального закона № 273-ФЗ организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе выдавать лицам, освоившим образовательные программы, по которым не предусмотрено проведение итоговой аттестации, документы об обучении по образцу и в порядке, которые установлены этими организациями самостоятельно.

Таким образом, любой организатор семинаров по обучению в области обращения с отходами может выдать вам и сертификат, и свидетельство, нарисовав их даже от руки (можно даже обойтись без печати).

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *